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阿扁時代的台灣經濟困境
經濟困境?馬凱:只要棋一打開,全活了! 中時電子報 楊舒媚/台北報導 2007-09-28 政治經濟資深評論家馬凱教授接受中時電子報的獨家專訪。(照片/中時電子報) 前一陣子,光華商場裡不少人在問,「大國崛起」有了嗎?那是一部中國拍的、講述歐美大國如何代之而起的影片,也隱喻著中國意在取而代之的野心。由於這片子在中國播出後引起諸多討論,正版還沒到台灣,大家就搶著找。 可不少人看了後的反應是-「無聊」、「我祇看了一、兩集就不看了」、「還是DISCOVER拍的好看」‧‧‧,不管是心有同感、亦或覺得不過爾爾,問題是,為什麼這麼多人急著找這部片? 急著看人家怎麼了、納悶著我們怎麼辦? 亞洲金融風暴發生時,台灣安然躲過,美國財政副部長桑莫斯還曾說,「台灣真是了不起啊!」可是,也就前些日子,台灣被除名在亞洲四小龍之外,這讓學生在青年國是會議上問上了總統,總統先生則不以為然地辯駁著。 但政治經濟資深評論家、經濟日報總主筆馬凱教授認為,「這部分不管陳總統要怎樣掩飾、解讀,是沒辦法讓人信服的。」他的理由是,不論數字怎麼說,事實就是,「人家現在爬到你頭上來了,且從地上爬起來,你還站在那個地方沒有動過。」 馬凱解釋,台灣曾經運用了創造奇蹟的策略:一大群便宜的勞工,專做幫人代工的工作。他說,這策略成功的原因,「是落後國家最擅長製造先進國家最需要的東西。」 但到了一九八六年,台灣這策略用老了,人工太貴了、匯率上升太快、工資上升太高。相對地,泰國、馬來西亞卻開始有樣學樣地走了台灣的老政策,這幫助他們創造了經濟發展奇蹟發展;接著,中國大陸也這麼做,還把雙重匯率改革成單一匯率,讓人民幣大貶值,便宜、數量多的勞工加上匯率的大貶值,再把泰國、馬來西亞的商機全部搶走。 人家都在學、都在變,台灣呢? 一九八六年開始,台灣徬徨搜索著開始想找出接替加工出口業的另一條道路。二十年,這段期間,別的國家經過亞洲金融風暴,跌到谷底、重新站起來、還領先台灣,但我們的總統祇是拿著數據辯給我們聽。 二十年,整整找了二十年,台灣還有機會嗎? 依照馬凱的想法,包括中國大陸、印度等落後國家在內,如今全世界有五十億人跑出來,憑著一身勞力想去賺錢,「但他們沒有技術、專業知識、資金,怎麼台灣這些有技術、專業知識、資金的人會找不到路?」照理說「是五十億人捧著鈔票來求你給他所需要的東西。」 還有啊,先進國家十億人,十億人要買五十億人的東西,要買多少?能買多久?能買多高的價錢?反觀,「這五十億人在往上爬了,開始掌握財富購買力,這時他們所需求的東西,提供的商機有多大?」而且,這五十億人當中,還有與台灣講同樣語言、僅隔著一個小小海峽的十三億中國人,台灣明明是「在幸福的那一邊」,哪裡會沒了機會? 機會是在的,「不過我們的政府不准」,這是癥結。馬凱說,就像一個小孩很喜歡吃糖,一個那麼大個糖罐不准去拿,會怎麼樣?「小孩會非常焦慮,會想辦法偷偷拿糖,甚至離家出走到別的地方找糖吃。」 於是,從中小企業到大企業,用各種正面的、迂迴的、合法的、不合法的方式跑過去。結果呢?二十年來台灣人累積了上兆美金的資源,但不留在台灣;美金不斷流失、人才不斷流失、企業不斷出走;經濟成長停在3%、4%,甚至負成長;薪資十幾年不動;國民所得被遠在後面的南韓追上去‧‧‧。 台灣這局面,美國前聯邦理事會主席葛林斯潘挑明,應讓中小企業與中國大陸接軌,但問題還是一樣,政府不准。於是,大企業不需要多少人,能夠吸納更多人才的中小企業跑到大陸、有的根本從市場消失,找不到工作的碩士生,只好去夜市賣香雞排。 馬凱認為,台灣走到這樣,關鍵不是政策,而在「一個人(指陳水扁總統)」的問題。他評估,二○○八不論是綠營或藍營贏得政權,一人獨裁應該是沒有了。他指,「不論是馬英九還是謝長廷,應該順從人民的意志。人民的意志其實很清楚了,我們要經濟、發展、生活,開放,當選人勢必往這道路走。」 答案不是沒有,馬凱說:「棋一打開,全活了!」 祇是,那些嘴臉主導下,原本站在幸運的那一邊的台灣人民,眼前祇能在大國的崛起或崩潰中,等待幸運。 以下便是馬凱接受中時電子報總編輯郭至楨的獨家專訪內容。 |
鎖國政策下,台灣經濟的困境與未來
台灣的產業經濟政策經過將近八年的政黨輪替之後,到底我們得到什麼?失去什麼?1997年亞洲金融風暴,當時韓國、泰國、菲律賓、馬來西亞,這些國家在風暴後的半年內,股匯市掉了三到五成,唯獨台灣屹立不搖,美國財政副部長桑莫斯還曾說,「台灣真是了不起啊!」 2000年台灣進行政黨輪替,政治民主化進入新進程。如今距離1997年, 十年過去了,回過頭來檢視一下,這十年間同樣處於亞洲的這些國家,彼此的競爭力情況又是如何?當初金融風暴中受重創的國家,如今除了台灣與日本之外,其他國家現在的股價已經回到風暴前的高點,印尼與韓國甚至翻漲一倍。 在匯率的部分,泰國、馬來西亞也上演升值的行情,總體而言,經過匯率與股市的雙成長,南韓與印度的人民資產翻漲一倍,新加坡與泰國的資產也是成長了六倍,唯有台灣,在股匯兩方面跌得比較深,經過十年,為什麼有人成長?又為什麼台灣原地踏步?過去十年台灣的產業政策是否出了問題?我們又要如何面對台灣未來的競爭力呢?本次我們邀請國內知名的政治經濟評論家、經濟日報總主筆馬凱教授來與我們共同討論這個議題。 以下是訪談主要內容。 與談人簡介: 專訪/中時電子報總編輯郭至楨(以下簡稱『問』) 撰文整理/經濟日報總主筆馬凱教授(以下簡稱『答』) 問:亞洲金融風暴後,十年來,到底亞洲整體產生了哪些關鍵的因素,讓人家可以起來,但是我們還在這邊? 答:一九九七年亞洲金融風暴對台灣的意義非常重大,如你所說,台灣並未受到傷害,讓人覺得台灣確實有過人之處,台灣為何可以屹立不搖? 亞洲金融風暴從馬來西亞、泰國開始,這兩個國家在一九九七年之前有非常輝煌的發展,一九八六年到一九九七年間,他們的經濟成長率為9%~10%,這在過去只有一個國家發生─台灣。當時泰國、馬來西亞如此快速地發展,還被稱做「亞洲新虎」,為什麼他們有如此發展,因為台灣在一九九八年有重大的經濟轉折,那個策略在台灣停止了,卻轉到泰國、馬來西亞去。 那是創造奇蹟的策略「奇蹟策略」在哪裡,哪裡就發展。那個策略非常簡單,就是「假若是個窮的國家,不要跟有錢的國家的腳步走,要找到自己的利基在哪裡,優勢在哪裡。」 台灣的優勢是我們有一大群便宜的勞工,專做幫人代工的工作,也就是「加工業」─變相地出賣台灣勞工的發展策略。這策略成功的原因,是落後國家最擅長製造先進國家最需要的東西。 一九八六年台灣這策略用老了,人工太貴了、匯率上升太快、工資上升太高,突然這優勢不在了。 別的國家不參與時,這優勢在別的國家,要參與時,工資差十~二十倍,台灣馬上被奪走這機會。當時奪走這機會的是泰國、馬來西亞,這幫助他們創造了經濟發展奇蹟發展,十年後到了這個階段,他們遇到一個很大的問題,中國大陸崛起。 中國大陸從珠江三角洲開始,他們也要走這條路出賣廉價勞工、一樣走加工出口的路,中國又比泰國、馬來西亞晚十年,工資相對低廉,勞工更多了,且他們採了一個策略,改革匯率,把原來雙重匯率改革成單一匯率,比過去雙重匯率低很多,實質上是一次大貶值,便宜、數量多的勞工加上匯率的大貶值,這下把泰國、馬來西亞的商機全部搶走了。 泰國、馬來西亞支撐經濟的動能消失了,所以他們垮下來倒不是什麼索羅斯等人創造的危機,他們的危機歸根就底是中國的崛起取代了他們的地位。中國在那段時間有幾個現象: 一個現象是廣東的經濟成長帶動了整個國家的經濟成長,成長率朝9%~10%以上走。中國大陸在亞洲金融風暴扮演一個角色,泰國、馬來西亞的貨幣競相貶值,貶了一倍左右,中國大陸當時向全世界宣示,為了讓風暴在我這裡停止,人民幣不貶值,這個作法一方面讓各國對他產生了非常強大的好感,一方面對人民幣的信心起來,那是一個非常重要的轉捩點,從那之後它的經濟一帆風順、突飛猛進。 |
(六年後回顧)
● 陳水扁執政八年,台灣實質薪資持平,小幅成長,但卻年年勝過馬英九執政四年,或因2008年美國發生金融風暴影響 陳水扁執政的8年迄今是台灣人平均實質薪資最高的一段時期。比之前國民黨最後的執政時期略高,甚至也比後來馬英九執政四年的每一年都高。實質薪資是以名目上的經常性薪資除以物價指數再乘100。因為通貨膨脹,名目經常薪資無法真正反應購買力,必需以校正後的實質薪資才能進行跨年比較。2012年4月主計處發佈新聞,顯示2011年的實質薪資是13年來接近最低的。台灣實質薪資從馬英九開始執政後,年年都低於陳水扁執政的8年,或因2008年美國發生金融風暴影響,全球景氣皆受影響。 之前國民黨執政時期的大幅成長,榮景已不再來,美國近幾年失業率屢創史上最高,台灣 |