現在位置 : 消費 > 破解「減稅救經濟」的迷思 - Low Tax Myth
(意見平台) 年年降稅,肥了富人、瘦了國家
天下雜誌 作者:張翔一 2012-09-17 台灣「低卻不公」的稅制,不僅造就出與財富脫鉤的稅制,更讓國家財政陷入險境。四年來,台灣國債總額從三.七兆台幣,到目前的五.二六兆台幣,暴增近五成。每戶家庭,如今背負國債高達六十六萬,相當於薪水階級一整年的收入。 「全盤稅改,真的不能再等了,」馬國柱說。 金融海嘯後,歐美、甚至中國大陸早已積極進行稅改,增加金融商品、土地交易、境外所得和富人稅等稅基。以美國為首的許多國家,也積極追討海外「肥咖」稅。 反觀台灣,卻遲遲不見對稅制的全盤檢討。即使民調支持度高達六成五的證所稅,也屈服於利益團體的種種壓力,如今自我打折、徒具虛名,實際效果遠不及口號響亮。 甚至,近來財政亮紅燈,經濟亮藍燈,府、院的因應方案,卻是有人提出「擴大出口退稅」的開倒車建議,作為拯救出口衰退的強心針。另外,就是無視台灣已是世界名列前茅的低稅國事實,繼續建議減稅。 繼財政部長張盛和放出「奢侈稅退場」風向球後,最近盧秀燕、羅明才等財政委員會立委,還要求調降證交稅、停徵期交稅「救台股」。 打破「減稅救經濟」的迷思 似乎,只要降稅,就是解決經濟難題、增加投資的萬靈丹。 事實上,近年台灣一味減稅,不但沒有達到增加投資的效果,更無法吸引海外資金回流。 一九九○年起,台灣產業大量外移大陸,租稅負擔率由當年的二○%下降。但○八年起,大規模減稅後,台灣租稅負擔率仍持續下降。顯然,降稅並未讓已在大陸及世界闖出一片天的台商,多留點稅給台灣。 政大副教授、前陸委會副主委童振源指出,台商近十年來在大陸共納稅近三兆台幣,成長十倍,相當於台灣兩年的總稅收。 減稅,也沒有達到吸引台商資金回流、增加投資的目的,台灣資金近年來仍持續淨流出。 「減稅救經濟,顯然不是事實,」前財政部長林全說,如今要改善台灣「低卻不公」的稅制,必須拋棄「租稅競爭力(愈低愈好)」的迷思。稅基、稅源必須先擴大,再來談降稅。 馬國柱也指出,金融海嘯後,消費萎縮、失業上升,全球不論企業或個人,「還能賺到錢的,大都是靠資本(股市、土地)交易,」台灣稅制不能還停留在幾十年前,所得大都來自企業營收和個人薪資的思惟。 曾經,中研院院士劉大中主持的第一次稅改,為台灣建立起亞洲最先進的綜合所得稅稅制,支援台灣的國民教育延長到國中。 曾經,中華民國財政真的「全世界最好」,一九七○、八○年代經濟起飛期,中央政府預算年年都見盈餘。 但在大環境的變化,和「減稅拚經濟」等迷思下,台灣落後國際潮流,「低卻不公」的稅制近年來卻已經荒腔走板。 期待政府和民眾,認清台灣是「政府窮、人民窮、富人富」的事實,痛下決心面對問題,共思解決之道。 |
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