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台灣油價高於鄰國,學者促檢討
【台灣醒報 記者蔣鎧俊 台北報導】2012-11-28 台灣國內油價真的比外國便宜?經濟學者王塗發表示,若加進燃料費與依實質國民所得做參考,台灣油價遠高於鄰近國家。台大教授徐光蓉則舉出中油預算資料,指出外銷油價竟比國內來的低廉異常現象,有「內銷補貼外銷」的可能。學者認為應儘快實施隨油徵收汽車燃料費,並全面檢討浮動油價公式。 經濟部「台電及中油經營改善小組」日前公布「中油公司經營改善初步檢討報告」,台灣智庫國會政策中心邀集專家學者,針對報告經過多次審閱後,發現中油把虧損的主因歸責於國際油價上漲與國內油價凍漲兩大因素。對如何改革自身效益不彰,卻僅提出表面的改善計畫與誇大的預期效益。 「台灣油價為鄰近國家中最低?事實上被非如此!」台北大學經濟系兼任教授王塗發表示,各國燃料稅多採「隨油徵收」,油價已包含燃料稅,台灣卻是「隨車徵收」,不包含在油價當中,這部份算進去,我國油價將不亞於其他鄰國,若再依實質國民所得來做調整,台灣油價更可能遠高於日、韓、新加坡等國。 「同樣油品為何內、外銷存在價格的大落差?」台大大氣系教授徐光蓉出示中油年度預算資料,指出中油各類油價,銷至國外竟明顯比賣給國內民眾價格低廉10-60%。她說,這顯示中油產量高於國內所需,所以必須外銷,但煉油成本高於「國際市場價格」,必須靠調漲國內油價,彌補被迫拉低的外銷價格,才能保持在外銷市場的競爭力。 「台灣油電所謂的市場機制根本不成立!」徐光蓉說,油電在台灣不是獨占就是寡占,完全不符合市場機制的基本條件。中油與台塑兩者油價漲跌往往一致,但中油每次因虧損宣布調漲油價時,台塑以同樣價格銷售,卻仍能夠獲利。 王塗發以2008年凍漲為例,一到5月油價一次漲足,國際油價自7月開始大幅走跌,國內油價卻是小幅度降價,期間的超額利潤理應支付凍漲期間虧損,但中油大虧1386.8億元,創下空前虧損紀錄,同時間台塑化卻賺了145億元。 「報告中未見中油面對生產效率低落,卻看到誇大改革效益!」中央大學經濟系教授邱俊榮表示,中油製油成本每年都比台塑石化高,報告中解釋自92年已著手煉製結構改善,預計完工後,每年能夠增加1000億元營收,但經過9年時間,仍未見改善。 |
台灣比日本貴!戳破油價亞洲最低謊言
中時電子報 報導/黃勝治 2012-4-12 4月初經濟部宣布國內汽柴油不再凍漲,一般民生最常用的95無鉛汽油每公升漲價高達3.1元,柴油也調漲3.2元,這一波大漲價也順勢醞釀國內民生物資另一波漲風,民眾叫苦連天。但中油至今仍強調,台灣油價與亞洲鄰近國家相比,已算是最便宜的。我們的油真的是亞洲最便宜的嗎?或者這只是數字遊戲下的神話? 中油強調台灣油價是亞洲最低,可不是第一次。每年檢討台灣的油價要不要凍漲時,宣稱每月虧損十三億元的中油,就曾打出這張牌。他們拿著能源局的數據指出,九二無鉛汽油部分,國內目前零售價每公升三十四元,比韓國便宜近十九元;九五無鉛汽油零售價每公升三十五‧五元,也比新加坡便宜近十七元。 只是專家反諷,韓、星兩國的國民所得多少?台灣的國民所得又多少?能直接比嗎?如果可以這麼單純地比,那美國、加拿大油價比台灣還便宜許多,中油為何不敢拿來相提並論呢? 騙局一、刻意忽略所得差異若單就中油最喜歡比較的亞洲國家,如日本、新加坡、香港來看,日、星、港的人均GDP,都遠超過台灣二~三倍,更不用提歐美國家也是比台灣多兩倍以上。加入這個因素後,表面上看起來很便宜的油價,就不一定划算了。 以台灣最常見的兩千西西房車為例,假如每公升三十五元的汽油能跑十公里,以一個月跑一千公里概算,需加油一百公升;那麼一年總計得加油一千兩百公升,大概需要花費四萬二千元。若把它變成兩倍(比照鄰國國民所得),八萬四千元可以在新加坡買油開上一萬六千公里,若將GDP列入考慮,台灣的油價可能比新加坡還貴。 不過有人說,排除掉原油生產國如汶萊、巴林等國家不算,與台灣人均GDP差不多的國家,如波蘭、捷克等東歐國家及葡萄牙等,油價也普遍比台灣高,這又要怎麼解釋?最主要的差別,在於燃料稅徵收方式的不同。 騙局二、燃料稅徵隨車另徵大多數國家的「燃料稅」(燃料使用費)都是隨油徵收,也就是直接反應在油價上,帳面上的價格難免高了些。台灣採的是隨車徵收,油價裡面沒算到這筆稅金。消基會多年來就不只一次表示,如果把燃料稅加到油價裡,實際上一公升要多付五至十元。新北市市長朱立倫在任行政院副院長時就曾提議,取消燃料稅,讓稅金回歸到「加油者付費」,而不是有車者就要負擔,結果最後還是臨時喊卡。 就如同前面所舉的例子雷同,一輛車加滿油大概是五十公升,一般開車族平均一個月加兩次油是一百公升,一年就要加一千兩百公升;若以兩千西西為例,每輛車燃料稅是六千二百一十元,換算起來每公升就要多花費五元,排氣量更高的車子,比如說時下最流行三‧六升以上排氣量的休旅車,每公升多出的花費更達近十元。 |
陳沖:台灣油價 仍是亞洲最便宜
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