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軍公教優惠存款利率年息18% (十八趴)
退休軍公教人員優惠存款,是中華民國政府設置讓軍公教人員(即軍人、公務員、教師)將退休金以及公保給付存在臺灣銀行所能享受的特別優惠利息待遇。源自於1958年由國防部與財政部會銜發布的行政命令──《陸海空軍退伍除役官兵優惠儲蓄存款辦法》。後來此優惠存款辦法陸續擴大延伸適用至公務員及教師,是為照顧軍人、公務員及教師的退休生活而設置的一種優惠存款利率的制度。在1995年實施退撫新制後,新進人員不適用此優惠,但是擁有1995年以前的服務年資者,在退休後仍可辦理優惠存款。由於現行的軍公教優惠存款利率為年息18%,故此制度常被簡稱為軍公教18% (軍公教十八趴)。 軍公教十八趴領取人數統計 目前正受惠於十八趴優惠存款的軍公教已退休人員,約42萬人。(軍人約19餘萬人、教師約11餘萬人、公務員約12餘萬人) 另外,尚未退休,但將來退休後能領十八趴的軍公教在職人員,同樣約為40萬人。 台灣地方政府已無財力負擔軍公教18趴優惠存款 由於中央政府與地方政府均需分擔軍公教18趴優惠存款,統計至民國99年底,共有17個縣市政府正積欠優存利息差額代墊款。民國99年當年度積欠達到93.33億元,而之前的民國96年至98年這三年各積欠不超過50億元,截至101年9月止,地方政府共積欠達315億元。由於長期負債累累的各地方政府還需負擔地方公務機關的退休公務員,以及國中、國小退休教師的優惠存款支出,其金額極為龐大需以舉債方式編列預算,造成地方政府龐大的財政負擔,因而排擠地方軟硬體的建設及維持經費,乃至於達到舉債上限而編不出預算。部分縣市遂於2004年連署聲請司法院大法官釋憲,表示不再願意支付欠款,並希望中央政府自行負擔利息差額。銓敘部基於職責只得不斷要求各積欠機關,分期付款儘速還錢。 臺灣銀行表達不願意補貼軍公教18趴優惠存款 民國92年時,由於政府編列93年度補貼18%的軍公教優惠存款利率預算增加到300億元。因為身為公營銀行的臺灣銀行配合政府政策承辦優惠存款業務,其所需負擔的利息補貼金額上漲到80億元,使台銀的盈餘大減,台銀以「於法無據」為由,向財政部表達不再補貼之意。另於民國98年,臺灣銀行董事長張秀蓮表示未來台銀以台灣金控名義公開上市後,希望台銀不再負擔18%公教人員優惠存款,轉由政府全額負擔。 |
爭議性及無法源之軍公教福利項目
http://blog.udn.com/el34/6987321 |
軍公教十八趴利息補貼的預算來源
由於軍公教人員優惠存款利率預算來源是國民的納稅金且金額龐大,且因應龐大的退休潮正逐年增加支出,因此造成最大的爭議:軍公教人員由全民納稅照顧,但照顧到這種程度已普遍引發不滿。 劫貧濟富制度的全面補貼與相對剝奪 民國40年代開始實施的優惠存款,至民國72年起,利率改為固定18%至今已30年,但是市場利率愈走愈低,大批軍公教退休潮加入領取18趴的金額卻愈來愈多,國家財政赤字缺口也愈來愈大,卻要全民共同承擔這筆優惠存款利息。軍公教與一般國民的社會福利相比,政府明顯過度照顧與偏向軍公教。軍公教各項福利無論高中低階都是一體適用,例如:子女教育補助、1.5個月年終獎金外加1個月考績獎金、高額的喪葬補助 (依親人別補助3至5個月薪俸額)、結婚補助 (補助2個月薪俸額)、生育補助 (每生一兒補助2個月薪俸額)、每年一萬六千元的國民旅遊卡補助、若軍公教人員死亡,則其配偶繼承領月退休金半薪到死、退休人員的退休金跟著在職人員一起調高、退休人員每年還享有年終慰問金、三節慰問金 (春節、端午節、中秋節)...這些不管低階、中階至高階軍公教都有。光是舉例軍公教子女教育補助這一項福利而言,竟然是由國小入學一路補助到大學畢業那年為止,已退休人員的子女一樣適用。軍公教人士若是有三名子女就讀私立大學,每一個學期(每半年),三名子女每名都各得政府補助三萬五千八百元,完全不需要到臺灣銀行門口排隊辦理助學貸款,子女們也不用像別人還得辛苦打工償還學貸。軍公教並不弱勢,卻享有比弱勢者更高額且更廣泛的補助,卻還要相對低薪的勞動者來納稅供養其種種特別福利,認為軍公教福利為「劫貧濟富」。 |
退休軍公教18趴加年終1年千億 超過18縣市預算
〔自由時報 記者鄭琪芳/台北報導〕2012年10月22日 上午4:28 退休軍公教人員福利優渥,卻是國庫沉重的負擔。根據統計,退休軍公教人員18%優惠存款一年就要花掉801億元,年終慰問金一年也要202億元,加上公股銀行退休員工13%優惠存款一年約39億元,合計就要1042億元,這筆支出不僅贏過18個縣市的年度歲出,更是部分縣市歲出的數倍、甚至逾十倍。 退休軍公教人員獨享18%優存,雖歷經多次改革,且1995年以後的年資不再適用,但因軍公教退休人員持續增加,加上市場利率不斷下滑,18%優存的利息補貼有增無減。2001年18%優存戶數約34萬戶,政府及台銀負擔利息584億元;2011年已增至51萬戶,政府及台銀負擔利息暴增至801億元。 平均每位國民負擔4500元 另外,公股銀行退休員工也有13%優存,2008年以後雖設定存款上限五百萬元,且2008年以後年資不再適用,但每年仍要補貼利息三、四十億元,且補貼金額持續攀升,由2008年的32億元增至2012年的39億元。 除了退休軍公教人員18%及公股銀行員工13%優存之外,若再加上退休軍公教年終慰問金202億元,國庫一年就要花掉1042億元,換算平均每位國民負擔四千五百多元。 而且,軍公教人員的福利還不只如此,退休軍公教人員還有子女教育補助,退休軍人更持續享有水電優惠及健保費補助,退役將領還有春節慰問金,這些也都是國庫的負擔。 18縣市歲出預算不到千億 目前全國二十二縣市中,除了台北市、新北市、高雄市及台中市等四都,其餘十八縣市今年度歲出預算都不到一千億元,上述1042億元的支出,不僅超過十八個縣市的歲出,還是許多縣市歲出的數倍、甚至逾十倍。 1042億可讓澎湖縣府花12.8年 根據行政院主計總處資料,澎湖縣今年度歲出預算81.4億元、嘉義市109.4億元、苗栗縣315.9億元,這筆1042億元的支出,可以讓澎湖縣政府花12.8年、嘉義市政府花9.5年、苗栗縣政府花3.3年。 事實上,中央政府的財政狀況也相當困窘,近幾年都是赤字預算,根據財政部國庫署資料,中央政府2010年歲出及歲入差短1570億元、2011年差短631億元;若取消退休軍公教人員18%優存及年終慰問金,把錢拿去彌補政府預算差短,不僅地方政府財政負擔可減輕,中央政府財政赤字也將大幅縮小,甚至可以出現財政賸餘,政府也不用每年大量舉債,造成債留子孫的惡果。 |
台大醫學系主任:醫生待遇不如前
聯合報 ╱記者張錦弘/即時報導 2013.02.20 11:55 pm 今年學測有163人滿級分,和往年一樣,很多滿級分考生都說想申請台大醫學系,不過台大醫院副院長、醫學系系主任張上淳提醒,社會大環境及醫療體系改變,醫生已不像早年那麼受大家尊崇,要面對越來越多醫療紛爭,待遇也不再那麼好。從讀醫學系到當醫生,都很辛苦,真正有愛心、耐心、想服務人群,才來讀醫學系,將來較不會後悔。 張上淳說,今年醫學系新生改為6年制,畢業後考上醫生證照,還要接受1-2年的不分科住院醫師訓練,再接受3-5年的專科住院醫師訓練,從早忙到晚,但在公立醫院的月薪,只有6-8萬元,要熬到30幾歲當主治醫師,才能領10多萬薪水,不像大家想像的那麼好。 |
(外國調查參考)
美國工作壓力,教授最小,士官最大 2013年01月04日 10:58 世界日報 根據 Career Cast 就業網站,全職的大學教授是2013年壓力最輕的工作。美國廣播公司報導說,評估作業並未區分這些教授是否擁有終身教職,雖然這可能影響壓力輕重。網站發行人湯尼‧李(Tony Lee)說:“教授是他們的領域之王,學生必須聽命行事。” 這個網站根據11種壓力因素對200種工作進行評估,包括四處奔跑、工作展望、工作時限、在大眾眼前工作、競爭性、體能要求、環境情況、危險成分、危及本身生命、危及他人生命,以及會見大眾。 李說,壓力最輕的工作,通常會經常從別人獲得積極回饋,讓人感到愉快,壓力最大的工作則相反。不過,緊張壓力愈大的工作,待遇可能愈高。 他承認每個人對緊張壓力的感受不同,例如消防隊員是公認壓力很大的工作,可是喜歡衝進火場的緊張刺激的人,可能不在意這種壓力。 該雜誌選出2013年10種壓力最小的工作及其中位年薪依次為:大學教授(6萬2050元)、裁縫(2萬5850元)、醫療紀錄技師(3萬2350元)、珠寶匠(3萬5170元)、醫療實驗室技師(4萬6680元)。排名6至10的工作則是聽力師(6萬6660元)、營養師(5萬3250元)、美髮師(2萬2500元)、圖書館員(5萬4500元),及鑽壓機操作員(3萬1940元)。 10種壓力最大的工作及其中位年薪按順序則為:士官(4萬5528元,有八年年資的一級準尉)、軍事將領(19萬6300元)、消防隊員(4萬2250元)、商業航空公司機師(9萬2060元)、公關主管(5萬7550元)。 排名6至10的行業則是企業高級主管(10萬1250元)、攝影記者(2萬9130元)、文字記者(3萬6000元)、計程車司機(2萬2440元)、警察(5萬5010元)。 |
劫貧濟富制度的退休軍公教優惠
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公務員教授 蔡丁貴 佔領立法院周邊道路5年餘
申請台大兼任教授,蔡丁貴退休可領18% 中時電子報 2014年05月18日 04:17 公投護台灣聯盟召集人蔡丁貴7月將自台大土木工程學系退休,並打算申請兼任教授,讓生活重心從街頭回歸教室,依照台大慣例,應會核准,屆時年資、兼課鐘點費再加上18%退休軍公教人員優惠存款,薪資將與退休前差不多。對比蔡丁貴近期作為,讓不少立委聽聞此事,頗不以為然,林郁方甚至直言,蔡是具高度爭議性的社運人士,是否適任?希望台大三思而後行。 五月九日,公投盟位在立法院中山南路正門口一側的帳棚內,掛著綠底橘色的數字「二○一六」。接近傍晚時分,蔡丁貴教授現身準備每周二、五晚上七點例行的立院開講。 「明白二○一六的意思嗎?公投盟在這裡整整五年多,台獨這面大旗,民進黨人士都不敢提了,就連台獨黨綱也想廢掉,小英不是準備回鍋黨主席嗎?有機會的話,我會邀請她來聊聊這個議題。」蔡丁貴開門見山表示,絕不改變台獨主張及立場,但抗爭手段與方法,在太陽花學運期間看到學生的表現,讓他不得不面對時空背景的改變而有所醒悟。 其實,蔡丁貴的政治立場頗受爭議,一路走來,許多戰友最後形同陌路。以四月多起街頭抗爭行動來說,重心與反核四緊緊相扣,但蔡丁貴卻硬把林義雄的禁食與阿扁綁在一起,發表「先把林義雄的命救回來,才有力量救陳水扁的命」言論,令外界質疑他別具用心。 |