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台灣轉骨 -- 挑戰保護主義
中央社 記者 林沂鋒 台北29日電 2012/12/29 21:04:00 「台灣有些非常嚴重的保護主義習性,已習於在貿易上採行保護主義做法,這將很難停止。」美國在台協會(AIT)主席薄瑞光這樣形容台灣的保護主義。前副總統蕭萬長則強調台灣必須加快自由開放的步伐,不僅要融入區域經濟整合,更重要的是藉此促使台灣產業更快速的升級轉型。 的確,在貿易對手國南韓陸續達成自由貿易協定,TPP等區域經貿組織崛起後,加深台灣邊緣化的危機感。台灣如何擺脫保護主義、邁向自由貿易,已成為無法逃避的課題。但台灣的保護主義不僅牽涉經濟自由化不足議題、法規的鬆綁與官僚心態改變,更有政治層面糾葛,要走出保護主義,還有漫漫長路要走。 不可諱言,保護主義的好處在於保護本國產業避免受國外競爭,短期間會增加政府稅收並減少失業率。不過,長期使用的話,保護主義會使國內產業競爭力下降,造成國內產業需依賴政府扶持或補貼才能持續經營,最終造成國內產業只能侷限在國內市場發展。 總統馬英九就呼籲大家要改變保護主義的心態,否則很難跟上世界的腳步。他說,亞洲經濟整合已成趨勢,世界別的地方也是如此,「我們已落後人家很多」。他更以韓國為例表示,韓國已簽了8個FTA,正在談7個,正在規劃8個,台灣差人家不是「普通的遠」,是「很遠」,「我們沒有第二條路,只有急起直追。」 馬總統更提出8年內加入「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP)的終極目標。就以加入TPP來說,加入TPP就宣告在貿易自由化方面沒有例外,成員國間要有9成以上的商品關稅降到零。面對幾近零關稅的挑戰,「台灣準備好了嗎?」可能是最值得思考的問題。 挑戰保護主義,首先要面對的就是關稅壁壘。商業發展研究院商業發展與政策研究所所長杜震華就曾撰文質疑高關稅問題。他說,台灣對其他地區開放的進口品中,課徵毫無道理的高關稅。例如鹿茸500%、花生油338%、鳳梨173%、香蕉100%、芒果60%、橘子約40%,連民生攸關的麵粉都高達17.5%。 杜震華表示,在台灣目前總平均關稅率約6%,農業平均關稅率約16%的情況下,這些令人驚愕的高關稅年復一年地存在,傷害台灣消費者權益和經濟生產力。 除了高關稅的問題外,經濟問題政治化,更是台灣保護主義無法漠視的一環。一名不願具名的官員表示,許多弱勢產業占整體生產總值的比重並不大,但在台灣選舉文化加持下,一旦弱勢產業受到市場自由化而關廠或失業,非常有可能升高為嚴重的政治問題,不管是藍綠執政,都不願意輕易碰觸。 前國家安全會議秘書長蘇起也憂心台灣的保護主義,他說,台灣現在保護主義太強,對大陸是政治保護主義,對其他世界是經濟保護主義,「我覺得保護主義這麼強烈,長久來看,對我們台灣是不好的。」 另外,朝野的互動,更是台灣挑戰保護主義的關鍵。蕭萬長就多次呼籲大家應團結支持政府改革,「分裂的台灣無法繼續向前邁進,怒目相視的朝野也無法共同撐起一個家園」。 法規的鬆綁與官僚心態改變都是挑戰保護主義的關鍵。中經院台灣WTO中心副執行長李淳直言,有一種保護主義是「行政機關的自我保護」。這種保護主義不是對產業的保護,而是「行政機關的自我保護」,因為「開放意味法規鬆綁與調和、消除不必要管制措施」。 蕭萬長也認為,台灣雖在10年前就加入世界貿易組織,但政府和企業都未真正認識到自由化對台灣的重要性,反而一直採取防禦與規避的心態,以致於多年來並未真正落實市場的自由開放。蕭萬長的說法反映改變法規鬆綁與官僚心態的重要性。 台灣加入TPP,預估需要8至10年,才有機會達到「入門門檻」,在這些年間可能要面對的就是市場開放及法規鬆綁的陣痛期。因應區域整合的大潮流,台灣願不願意?產業準備好了沒?是否可以放棄保護主義?可能是未來很重要的關鍵因素。1011229 |
左右看:誰怕貿易保護主義
台灣立報 2009-4-07 20:25 作者:左右看 左看:產業政策依然重要 包括日前落幕的G20在內,近來所有關於經貿、金融危機的國際會議,都一再複誦的公式之一,就是共同打擊貿易保護主義。自從金融危機爆發以來,世界各主要大國的保護主義措施似乎有增無減,更以美國刺激方案中的「買美國貨」措施為指標,引發議論。世界銀行3月即提出檢視報告,WTO也正在調查相關情況。 此些呼籲皆忽略了一個關鍵事實,即並非在任何情況下、所有貿易保護主義都是壞事。觀諸世界各國的經濟發展史,今日的先進國家當初無不曾採取過各式各樣的的保護主義措施,德國的經濟學家李斯特更以此為證,批評亞當斯密等人的自由貿易經濟學是「自己爬上去之後就把梯子踢掉」的過河拆橋陷阱。如今,這些已開發國家卻抱成一團,同聲譴責所有保護主義措施,自然難以令人信服。 質言之,自由貿易或保護主義都只是一種產業發展的政策工具,本就應該依據各國自身的情況自主選擇。發展中國家依據自身產業政策採取某些保護措施,在今日依然有其必要。要談保護主義,可能要先談的是:你說的是已開發國家還是開發中國家?目的何在? 李亮/文字工作者 右看:做賊的喊抓賊 歐美國家向來主張自由貿易,根據比較利益法則,自由貿易也確實對貿易雙方有利。然而,如今歐美國家卻為了因應經濟危機,紛紛採取某些或明或暗的保護措施。從上次G20、G8、APEC乃至本次G20,反對貿易保護主義之所以一提再提,正好從反面證明了保護主義的滋長。 最奇怪的是,如今這種保護主義的指控居然也落到了中國頭上。3月份世界銀行的報告中提到,中國針對愛爾蘭豬肉、比利時巧克力、義大利白蘭地、英國調味料、荷蘭雞蛋與西班牙乳製品採取了保護主義措施,隨後CNN等媒體將其擴大為該份報告的重點,大肆報導。然而眾所周知,改革開放後中國的自由貿易只有太過的問題,而且中國目前正是各國保護主義措施所要對付的主要對象,加以中國正在擴大進口以平衡貿易赤字,斷無在此刻採行貿易保護主義之理。 歐美國家反對保護主義固有其正當性,但萬萬不能言行不一,自己偷偷幹,卻做賊的喊抓賊。此風一旦擴大,勢將破壞眾人對其領導世界經濟的信心,屆時真正的保護主義大戰及隨之而來的蕭條,恐不遠矣。 王放/政治評論員 |
華為抨擊美國貿易保護主義
新浪科技訊 2013年01月21日 17:40 華為周一表示,美國政府對該公司的安全指控是貿易保護主義行為,會對消費者構成傷害。發表這一評論之前,華為剛剛公佈了2012年的業績,希望藉此加強透明度,以緩解安全擔憂。華為CFO孟晚舟對美國政府的安全指控表達了失望之情。她說,美國消費者為3G或4G手服務支付的費用達到歐洲的兩倍,表明這一市場的競爭不夠充分。 “這些通過貿易保護主義干涉自由競爭的行為,最終將會傷害終端用戶和消費者的利益。”孟晚舟說,“在我們持續投資該行業,並與客戶展開合作之際,用戶和市場普遍從我們的産品中看到了價值。” 在美國之外,華為在發展中市場實現了迅猛增長,並提升了歐洲的銷量,成為首家全球頂級的中國科技公司。該公司甚至對瑞典愛立信的領導地位構成威脅,有望成為全球第一大網絡設備供應商。 孟晚舟透露,華為2012年的利潤較2011年增長33%,達到154億元人民幣(約合24億美元),實現營業收入2202億元人民幣(約合349億美元)。不過,該公司去年的利潤仍然低於2010年的247億元人民幣(約39億美元)。 華為目前仍是私有公司,但為了緩解外界擔憂,該公司最近幾年每年都會公佈更多的財務信息。 周一這樣的新聞發布會在華為歷史上尚屬首次。孟晚舟表示,這是加強華為透明度計劃的一部分。在被問及華為是否准備進一步透露公司關鍵決策時,孟晚舟並未直接回答。 華為1987年由任正非創立,起初專門出售進口電信設備,后來開始自主研發。雖然華為自稱是員工持股,但美國政府卻擔心該公司在美國的擴張可能對國家安全産生影響。 去年10月,美國國會的一個小組委員會建議美國電信運營商不要與華為和中興展開業務往來。華為2011年還在澳大利亞遇挫,被該國政府排除在全國寬頻網絡的競標範圍之外。 作為回應,華為去年承諾,不會與任何威脅他國安全的行為展開合作。就在華為業績企穩的同時,中興卻於上周日發布預警稱,由於非洲、南美、中國和其他亞洲地區的合同利潤率收窄,該公司可能會在2012年虧損25億至29億元人民幣(約合4億至4.6億美元)。 華為表示,全球50家規模最大的電信運營商中,有45家是該公司的客戶。該公司共有14萬員工,還在歐洲、硅谷和其他地方設有研發中心。孟晚舟表示,華為去年的研發費用增長26%,達到299億元人民幣(約合47億美元)。華為去年只有三分之一的收入來自中國本土,歐洲、中東和非洲占比為35%,另有17%來自亞太其他市場,15%來自美洲。 孟晚舟表示,華為去年為員工發放125億元人民幣(約合19億美元)獎金,但由於未能達到個人目標,部分高管並未領取獎金。但她並未披露其他細節。 孟晚舟稱,大型運營商需要繼續展開長期投資,預計今年的開支將增加5%左右。她還表示,這將有助於華為免受全球經濟疲軟的影響。 “人們不會因為經濟疲軟就不用手機打電話了。經濟下滑不會對我們的行業構成太大衝擊。”她說。(思遠) |